赵建国:中央国家机关集采工作必须首先做到讲

时间:2019-05-30

  赵建国认为,中央国家机关政府集中采购工作采购主体必须深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,做好“三个表率”,不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署,并落实到具体的采购业务中。 其次是要合理制定评分标准。评分标准是整个采购活动的指挥棒,千篇一律、“一刀切”的评分方式显然难以做到优质优价,如何科学确定商务、技术、服务、价格等评分因素的评价依据,以及对应分值权重,做到既能充分满足采购需求,又能兼顾经济效益,实现物有所值的采购目标,值得我们在实践中不断思考与探索。 “政府采购作为财政制度的重要组成部分、国家宏观调控的重要手段,适应建设现代化经济体系的要求,助力推动经济社会高质量发展,是政府采购应有之意。利用政府采购推行国家的政策目标,也是世界各国的普遍做法。”在分析如何在具体的采购业务中“讲政治”的问题,赵建国强调应强化落实政府采购政策功能,助力经济高质量发展。 “政府采购连接着政府和市场,是各种矛盾的集合体。比如,政府采购事关政府公信力,导致其不能像一般市场参与主体那样,只关注自身利益最大化,必须讲究公开、公平、公正。但信息的充分公开与效率本身就是一对天然的矛盾。能否处理好这些矛盾关系,直接影响着政府采购工作的成效和改革的进展。”国家机关事务管理局副局长赵建国在近日举办的“中央国家机关政府集中采购负责人业务培训班”上表示。 赵建国说,下一步,可以考虑在政府采购电子交易平台开辟扶贫专区、特色场馆,为创新产品采购、绿色采购等提供通道;在采购需求标准中适当对新产品、新技术进行倾斜,引导产业发展方向;在评价因素上,从产品的全生命周期成本考虑,体现绿水青山就是金山银山的价值导向,让政府采购为发展改善民生、引导产业动向、推动自主创新、促进经济社会高质量发展做出贡献。 最后是要严格规范评审程序。评审现场专家要严格按照采购需求和评分标准进行评审,打分要客观公允。这些除了要求评审专家履责尽职外,还需要评审现场采购人代表担当作为,现场组织人员及时纠错提醒,监管部门对有明显违法违规行为的专家诫勉处罚,大家共同维护公平公正的评审环境。 对于如何强化政府采购政策功能的问题,赵建国认为,对现有规章制度有明确要求的,如节能、环保产品的强制或优先采购,中小企业、残疾人企业的价格扣除等政策,要固化到采购文件范本中,确保每个项目都贯彻落实,执行到位。特别是安可项目,要作为政治任务,坚定不移地组织实施好;对现有规章制度没有明确要求的,如打好精准脱贫、污染防治攻坚战,落实创新驱动发展等方面,要积极探索、主动发力。例如正版软件采购网,就是一个很好的尝试,既促进了党政机关软件正版化工作,又通过集中软件采购需求,统一谈判定价,降低了产品价格,节约了财政资金。 首先是要科学编制采购需求。采购人是具体的使用部门,对自身需求的了解和把握最精准,自吸烈马 法拉利458改色亮浅所以采购需求的确定应以采购人为主。采购中心要通过制定专业的技术需求标准连接采购人与市场,此外,在需求确定环节,还可以充分引入专家的力量,发挥其专业优势。 其后赵建国就从如何贯彻落实深化政府采购制度改革精神,做好中央国家机关政府集中采购工作,提出了三点要求:讲政治、讲规矩、讲服务。那么,如何才能做到“讲政治”呢? “采购的第一要务是满足需求,如果买来的东西不能用或不好用,即使它再便宜,质量再好,也都是徒劳。”为此,赵建国表示,要为各部门购买符合需求的货物、服务和工程,保障中央国家机关有序运转,必须做好以下三方面的工作。

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